回到省城的孫連城，幾乎冇有休息，立刻將自己反鎖在辦公室，連同考察期間記滿的幾大本筆記、拍攝的數百張照片和影像資料，以及王建軍秘書長補充的觀察視角，開始係統梳理那份沉甸甸的考察報告。

他熬了兩個通宵，拒絕了所有非必要的會見和電話。報告既要全麵客觀，又要有血有肉；既要展示省委省政府決策部署下取得的積極變化，更要毫不迴避地揭示依然存在的深層次矛盾和尖銳挑戰。這關係到下一步全省扶貧工作的走向和資源投放重點。

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兩天後，一份內容詳實、結構清晰的《關於漢東省六大重點貧困片區脫貧攻堅階段性工作實地考察報告》初稿，擺在了常務副省長周瑾和省長老劉長生的案頭。隨即，一場小範圍、高規格的專題匯報會在省政府小會議室召開。

與會者隻有周瑾、劉長生、孫連城和王建軍四人。氣氛嚴肅。

孫連城作為主匯報人，麵前放著厚厚一遝報告，但他冇有照本宣科，而是結合投影圖像，開始了一場沉浸式的匯報。

第一部分：變化與希望——精準施策下的初步改觀

他首先展示了成子湖片區湖濱村的對比照片。幾個月前泥濘的村道與如今平整的碎石路；過去挑水吃的村民與現在用上自來水的笑臉；特別是陳老四家，從家徒四壁、愁雲慘霧，到如今夫婦二人穿著防水服在自家蟹塘忙碌、眼中重燃希望之光的生動影像。

「周省長，劉省長，」孫連城語氣帶著欣慰，「湖濱村的變化，是『精準滴灌』思路的生動體現。依託成子湖優質水資源，科學引入螃蟹養殖項目，通過合作社模式組織生產、連結市場，短短幾個月，就讓像陳老四這樣的深度貧困戶看到了實實在在的出路。基礎設施的及時跟進（應急道路、集中供水），教育、醫療等配套幫扶的落實，進一步鞏固了脫貧基礎。可以預見，隻要後期管理和市場對接不出大的紕漏，再過幾個月螃蟹上市，湖濱村將迎來一批穩定的脫貧戶。這證明，隻要我們選準產業、方法得當、幫扶到位，短期內取得階段性成果是可能的。」

他頓了頓，補充道：「而且，這種變化不僅僅是物質上的。村支書老胡的精氣神，老漁民購置新船的信心，都反映出基層乾部和群眾心氣起來了，這是內生動力開始激發的重要訊號。」

劉長生微微頷首，周瑾目光專注，示意他繼續。

第二部分：攻堅與探索——石樑河的實踐與基礎改善

接著，孫連城將畫麵切換到石樑河片區。他展示了祁同偉「三軸聯動」規劃圖的實際落地情況：北區林下藥材的試種點、中區新修的節水灌溉設施和雜糧示範區、南區徒步線路的初步勘探標記。他著重匯報了祁同偉提到的各項具體困難和應對措施。

「石樑河片區條件更為艱苦，脫貧難度更大。」孫連城語氣轉為凝重，「但以祁同偉同誌為組長的片區督導組，展現出了極強的攻堅韌性和探索精神。他們不僅推動了方案的實質性落地，更重要的是，在沙書記指出的一些最基礎、最急迫的民生問題上，已經開始看到改變。」

他調出幾組對比照片：

·道路：沙書記調研時那條「開了三小時」的泥濘土路，其中最難通行的幾段，已經在扶貧專項資金支援下，完成了應急性的砂石硬化，雖然還不是標準的柏油路，但基本保證了晴雨通車。

·教育：在沙書記看到的「孩子趴在灶台寫作業」的村子，村小利用暑假進行了初步翻修，更換了破損的門窗，粉刷了牆壁，更重要的是，第一批由縣裡統一調配的新課桌椅已經送達，孩子們新學期將不再需要趴在灶台上學習。

·基本生活保障：在條件尤為艱苦的黃河故道片區，針對沙書記提到的飲水困難，已經緊急實施了一批小型集中供水工程和家庭水窖補助項目，雖然還不能完全實現自來水入戶，但大多數群眾的飲用水安全得到了基本保障，不用再遠距離挑水或飲用不達標的水源。

·生產條件：針對沙書記痛心的「鹽鹼地長不好莊稼」問題，農業部門已經啟動了小範圍的土壤改良試點，通過施用改良劑、種植耐鹽鹼綠肥等方式進行修複試驗，雖然規模尚小，週期也長，但畢竟邁出了治理的第一步。

「這些改變，看似微小，卻是實實在在的民生改善，是贏得群眾信任、為後續產業扶貧打下基礎的關鍵一步。」孫連城評價道，「同時，石樑河在實踐中摸索出的D建引領脫貧攻堅具體路徑——『支部建在項目上』、『D員結對幫扶到戶』等，有效提升了組織力和動員力，為在艱苦環境中推進工作提供了保障。」

周瑾對此表現出濃厚興趣，追問了幾個細節。劉長生也頻頻點頭。

第三部分：沉屙與硬仗——依然嚴峻的挑戰與深層次矛盾

匯報的重點和**，在第三部分。孫連城的神色變得格外嚴肅。他坦誠地指出，儘管在一些最基礎、最急迫的方麵有了改善，但沙書記調研揭示的貧困深層次問題，依然廣泛存在，且解決起來難度極大。

他結合自己的考察見聞，開始係統匯報依然麵臨的嚴峻挑戰：

1.基礎設施歷史欠帳依然沉重：「西南崗等地的道路，應急改造隻是解決了『通』的問題，離『暢』和『好』還差得遠。電網改造、通訊覆蓋等投入巨大，進展緩慢。」

2.基本公共服務短板仍然明顯：「村小翻修了桌椅，但師資力量薄弱、課程開設不全的問題冇有根本改變。基層醫療點設備簡陋、藥品短缺、醫生水平有限，群眾大病就醫負擔依然沉重。」

3.產業發展基礎薄弱且抗風險能力差：「除了像成子湖這樣有獨特資源的地區，大部分貧困片區產業選擇少、同質化嚴重、市場對接弱。新發展的種養項目麵臨技術、資金、市場多重風險，極易因災、因病、因市場波動返貧。」

4.人力資源結構性矛盾尖銳：「青壯年勞力外流趨勢未減，『空心化』『老齡化』持續，留守群體難以支撐需要較強體力和技術的產業發展。本土『帶頭人』培育週期長，見效慢。」

5.部分群眾內生動力激發不足：「『乾部乾、群眾看』、『等靠要』思想在部分地區依然存在，激發內生動力仍是艱钜任務。」

6.區域發展不平衡，鞏固脫貧壓力大：「點上有突破，麵上不平衡。脫貧基礎脆弱，鞏固成果、建立長效機製的挑戰巨大。」

孫連城的匯報，既肯定了在迴應沙書記關切、改善基本民生方麵取得的初步進展，又毫不留情地揭示了更深層、更頑固的矛盾，勾勒出了一幅「基礎在改善、但硬仗纔剛開始」的複雜圖景。

第四部分：思考與建議

最後，孫連城提出了初步思考和建議，核心是：在繼續鞏固和擴大基本民生改善成果的同時，必須聚焦深層次矛盾，拿出更有力、更係統的攻堅舉措。

1.持續用力，補齊最短板：省級層麵建立清單，對尚未完成最基礎民生改善（如安全飲水、基本通行、義務教育保障等）的村鎮，加大投入，限期解決。

2.聚焦產業，提升可持續性：加強省級產業規劃和區域協調，避免惡性競爭；加大科技支撐和人才培養；探索建立產業風險防控和保險體係。

3.強化內功，激發內生動力：總結推廣D建引領與群眾動員相結合的有效模式；改進幫扶方式，更多採用開髮式、參與式幫扶。

4.統籌協調，凝聚最強合力：進一步壓實省直部門、地方政府責任，加強考覈督導，確保政策、資金、項目精準落地見效。

王建軍秘書長隨後做了補充發言，重點從政府運行效率、資源整合力度、以及考察中看到的基層乾部在落實基礎改善項目中的努力與侷限等方麵，補充了具體觀察。

匯報持續了近三個小時。

會議室裡長時間沉默。劉長生靠在椅背上，麵色凝重。周瑾則一直保持著傾聽的姿態，目光深邃。

最終，劉長生緩緩開口：「連城同誌的報告，很實在。既看到了這兩個多月，基層同誌在落實省委省政府部署，特別是迴應沙書記關切、改善基本民生上做出的努力和取得的變化，這是值得肯定的。但報告更清晰地告訴我們，這些變化隻是第一步，是『止血』和『輸氧』，真正的『手術』和『康復』——也就是解決深層次的貧困問題——還遠遠冇有完成。我們不能有絲毫鬆懈！」

他看向周瑾：「周瑾同誌，脫貧攻堅是你主抓。基礎改善的勢頭要保住，更要深化！下一步怎麼攻克深層次矛盾，省政府要儘快拿出更係統、更創新的方案來！」

周瑾站起身，走到窗前，望著外麵省城的景象，沉默片刻，轉過身，目光堅定：

「劉省長，孫主任，王秘書長，報告我完全讚同。它清晰地描繪了我們所處的階段：民生底線正在築牢，但發展高地尚待攻克。」

他走回桌前，手指點在報告上：「我們要做的，就是雙線作戰，一體推進。第一線，鞏固基礎防線：對報告中提到的道路、飲水、教育、醫療等基本民生改善項目，要建立台帳，跟蹤問效，確保已經啟動的務必完成，尚未覆蓋的儘快啟動，堅決兜住底線。第二線，也是更關鍵的，發起產業攻堅：立即著手，以這份報告為基礎，研究製定《漢東省深度貧困地區產業振興與內生髮展攻堅計劃》，要瞄準報告指出的深層次產業問題，拿出突破性的扶持政策和資源配置方案。」

他頓了頓，語氣更加堅決：「同時，要大力總結推廣石樑河等地D建引領與基礎改善、產業探索相結合的經驗。對成子湖這樣的產業亮點，要幫助其延伸產業鏈，打造品牌。對西南崗、黃河故道等『硬骨頭』，我要帶隊再去，不是看應急路和新課桌，而是去研究怎麼培育出能紮根、能致富的產業！總之一句話：基礎要夯實，產業要突破，D建引領要貫穿始終。我們要用持續的、紮實的努力，一步步把沙書記看到的那些令人揪心的畫麵，徹底變成歷史的記憶！」

會議結束，但一場既要「固本強基」、又要「攻堅拔寨」的脫貧攻堅新階段戰役，已悄然部署。那份沉甸甸的報告，如同一份精確的作戰地圖，既標明瞭已占領的「前沿陣地」，更清晰地指出了下一個必須攻克的「頑固堡壘」。