第90章 藍圖起航
三天時間,彈指而過。
在這三天裡,周瑾幾乎將自己封閉在辦公室和小會議室內,帶領著由省政府研究室、發改委、環保廳、商務廳等相關處室骨乾組成的精乾小組,對臨海市調研帶回的海量數據和資訊進行梳理、分析、論證。他親自把關每一個細節,從宏觀戰略到微觀路徑,反覆推敲。
最終,一份厚達近百頁,名為《關於推動臨海市高質量發展暨融入「新絲路」戰略的總體規劃方案(匯報稿)》的詳儘報告終於成型。這份方案,不僅是一份問題診斷書,更是一份操作性極強的行動路線圖。
方案的核心脈絡清晰而有力:
1. 環保整治,鐵腕築基:明確提出以中央環保督察標準為尺,對臨海港船舶汙染、臨港化工園區偷排漏排、「散亂汙」企業等進行徹底整治,劃定生態紅線,建立長效監測機製。這是前提,是「刮骨療毒」,不容折扣。
2. 產業轉型,雙輪驅動:一方麵,對現有重化工業進行「綠色化、精細化、高階化」改造,淘汰落後產能;另一方麵,重點規劃承接來自金瀾市外溢的高階裝備製造、智慧臨港物流、海洋生物醫藥等新興產業,形成傳統產業升級與新興產業培育的雙引擎。
3. 港城融合,戰略賦能:突出臨海市作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡的獨特區位優勢,將其深度融入國家「海上絲綢之路」戰略。方案提出完善集疏運體係,提升港口能級,發展臨港現代服務業,打造麵向「新絲路」沿線國家的對外開放新高地。
4. 機製創新,政策護航:建議在臨海市劃定特定區域,試行包括土地、金融、人才引進在內的「一攬子」優惠政策,建立省直部門與臨海市的「直通車」協調機製,確保規劃落地效率。
方案完成後,周瑾冇有耽擱,立刻通過秘書長王建軍與省長劉長生預約了匯報時間。
省長辦公室內,劉長生仔細翻閱著周瑾呈遞上的方案,他看得很快,但關鍵處都會稍作停留,手指偶爾在紙麵上輕點。他擔任漢東省長多年,對全省情況瞭然於胸,自然清楚臨海市這塊「璞玉」的價值和困境。
「周瑾同誌,這份方案,做得非常紮實。」劉長生放下最後一頁,抬起頭,臉上帶著讚許的神色,「問題抓得準,思路理得清,措施也很有針對性。尤其是你將環保整治作為前提,將產業轉型與金瀾市的外溢承接結合起來,再把臨海提升到融入國家『新絲路』戰略的高度……這個格局和視野,很好!」
他尤其對承接金瀾產業轉移和融入「新絲路」兩點表現出濃厚興趣:「你提出的從金瀾引接高階製造和海洋醫藥產業,這個想法很有現實操作性。金瀾發展到一定階段,必然會有產業外溢,臨海有港口優勢,土地和人力成本相對較低,是理想的承接地。由你這位從金瀾過來的老書記親自牽線搭橋,成功率會高很多。」
周瑾謙遜地迴應:「省長過獎了。這主要是基於臨海的客觀條件和漢東全省發展的需要。金瀾的一些產業確實到了需要優化佈局的階段,而臨海也急需注入新的動能。關鍵在於我們如何搭建好平台,優化好環境,讓企業願意來、留得住、發展好。」
劉長生點了點頭,手指敲了敲方案中關於「新絲路」的部分:「將臨海定位為大陸橋頭堡,融入國家戰略,這一點提得非常及時,也很有戰略意義。這不僅是為臨海找方向,也是為我們漢東省在更高層麵爭取定位和資源。這方麵,省裡要全力支援,必要時我可以帶隊去國家部委進行專題匯報。」
「有省長您親自出麵,那把握就更大了。」周瑾適時說道,隨即身子微微前傾,湊近劉長生,刻意壓低聲音,「省長,有句話我斟酌再三,還是想跟您坦誠說——現在趙立春剛到上麵任副職,麵臨的形勢不算明朗,位置未必能坐得穩。」
話音落下,劉長生瞳孔驟然一縮,臉上的讚許褪去大半,取而代之的是明顯的驚訝,手指頓在桌沿,眼神裡滿是意外,顯然冇料到周瑾會突然提及此事。
周瑾見狀,繼續低聲說道:「咱們把臨海的轉型基礎打牢,環保沉屙徹底解決,再借著『新絲路』戰略做出實打實的成效,這份政績擺在明麵上,您未必冇有機會再前進半步。」
劉長生眉頭緩緩蹙起,靠向椅背,指尖無意識摩挲著桌麵,神色沉了下來,顯然陷入了深思。此前他雖重視臨海發展,更多是出於全省經濟佈局考量,並未往更高層麵延伸,周瑾這番話,無疑點透了其中的深層關聯,讓他心頭泛起波瀾。片刻後,他眼中的驚訝漸漸褪去,多了幾分凝重的考量,眼神也愈發清明,顯然已順著周瑾的思路往下想。
「那位置說到底,不是誰鬥下來就是誰的,組織肯定會通盤考慮、統籌各方,屆時您有臨海這份實打實的政績托底,未必不是最佳選擇,要是能把臨海徹底搞成標杆工程,您這事基本就是板上釘釘。」周瑾語氣平穩,卻帶著不容置疑的篤定。
劉長生沉默良久,緩緩點頭,語氣鄭重了許多:「你說得有道理,乾事創業既是職責所在,也是立足根本,實打實的成績才最有分量。」他看向周瑾的眼神多了幾分認可,既認可這番話的通透,也認可週瑾的坦誠與格局,「臨海這事兒,確實得抓緊抓實,不僅要做,還要做到最好。」
「不過,」劉長生話鋒一轉,語氣變得凝重了些,「周瑾啊,藍圖很好,但落實起來,困難也不會小。臨海那邊的利益格局盤根錯節,環保整治是斷人財路,產業轉型是虎口奪食。你推動這個方案,阻力不會小。」
「省長,我明白。」周瑾神色平靜,目光堅定,「任何改革都會觸及利益,都會有阻力。但臨海的問題不能再拖下去了,這不僅關係到一市的發展,也關係到漢東沿海經濟帶的整體競爭力。隻要省委、省政府下定決心,有您的支援,我相信再大的困難也能克服。先從環保和土地規劃這些硬約束入手,依法依規推進,誰也挑不出大毛病。」
劉長生欣賞地看著周瑾,他從這位年輕副手身上看到了一種難得的銳氣和擔當。他沉吟片刻,最終拍板:「好!這個方案,原則上我完全同意。接下來,先召開省政府常委會,把方案拿出來充分討論表決,形成共識後再分解任務、明確責任,之後再正式申請召開省委常委會審議,爭取省委層麵的全麵支援。」
「謝謝省長支援!」周瑾心中一定,有了劉長生的明確表態,後續工作的推進就有了最堅實的後盾。
離開省長辦公室,周瑾感到肩上的擔子更重了,但方向也更加清晰。推動臨海轉型,不僅僅是一個經濟任務,更是在複雜的漢東政局中,開闢一條以發展破局的新路徑。這份凝聚了心血的規劃方案,如同一顆投入湖麵的石子,其激起的漣漪,必將深遠地影響漢東未來的格局。而他知道,真正的挑戰,此刻纔剛剛開始。