第四十四章 穩舵定向 謀定後動

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擔任金瀾市委書記後的頭幾個星期，周瑾並冇有像外界預料的那樣急於點燃「新官上任三把火」。他深知，高位者更需沉心靜氣，向好局麵更要謀定而後動。當前金瀾最迫切的，是鞏固來之不易的發展態勢，確保市委工作平穩過渡、有效銜接，將省委的信任與乾部群眾的期待，切實轉化為持續向前的內生動力。

他的工作節奏沉穩而紮實。頭一週多時間裡，周瑾密集與市委常委、市人大、市政府、市政協領導班子成員開展個別談話或小範圍座談，不預設議題、不迴避矛盾，虛心聽取大家對金瀾發展形勢的判斷、未來規劃的建議，深入摸清各條戰線的工作底數與乾部思想動態。同時，他逐份批閱積壓檔案，密集聽取重點部門工作匯報，哪怕是深夜辦公室的燈光，也常為梳理全市重點難點問題而亮著。這種務實低調、深入調研的作風，很快贏得了班子成員與各級乾部的進一步認可——大家真切感受到，這位年輕書記胸有丘壑、行事穩健，絕非急於求成的「躁進者」。

在初步理順市委內部工作脈絡後，周瑾將目光投向了維護社會穩定、保障發展環境的關鍵部門——市公安局。這天下午，他讓秘書李明通知市公安局局長李寧，到辦公室來一趟。

此刻，市公安局黨委會議室裡，一場治安形勢分析例會正進行到關鍵階段。主位上的李寧聽得專注，手指無意識地敲擊著桌麵，眉宇間藏著一絲難以掩飾的焦慮。他年屆四十，正是公安係統的中堅力量，從基層民警一步步乾到局長，破案攻堅是全省聞名的好手，連續三年帶領市局拿下全省治安防控先進單位，能力毋庸置疑。可自從倚靠多年的老領導退休後，他便陷入了「上不著天、下不著地」的窘境。更讓他心緒難平的是，省內兄弟市的公安局長多已實現「高配」，或兼任副市長、或躋身市委常委，手握更大話語權與資源調配權，唯獨他仍隻是單純的市局局長，權責邊界清晰卻也處處受限，這讓心氣頗高的他愈發迫切地需要一位有分量的領導為自己撐腰，打破當前的困境。

會議進行中，李寧的保密手機突然亮起，「市委辦 李秘書」的字樣讓他心跳驟然加速。他立刻抬手示意匯報暫停，深吸一口氣壓下翻湧的情緒，儘量讓聲音平穩：「李秘書，您好！」

「李局長，您好。周書記現在有時間，想請您過來匯報下近期公安工作，不知您是否方便？」李明的聲音平和有禮。

「方便！非常方便！」李寧幾乎是脫口而出，聲音因激動微微發顫，引得與會的副局長們紛紛側目。「我馬上到！請轉告周書記，十分鐘內一定趕到！」

掛了電話，李寧強壓內心狂喜，快速交代：「市委周書記召見，會議暫停，後續安排另行通知。」話音未落，他抓起筆記本和公文包，步履生風地走出會議室，連警服肩上略顯褶皺的肩章都冇顧上整理。一路上，他腦子裡飛速盤算：該如何精準匯報工作？如何突出公安隊伍的戰鬥力？怎樣才能給新書記留下深刻印象，抓住這個千載難逢的「靠船」機會？

十分鐘剛到，李寧已站在周瑾辦公室門外。他對著走廊的玻璃窗稍稍整理衣領，平復呼吸後輕輕敲門。

「請進。」

推門而入的瞬間，李寧下意識挺直脊背，走到辦公桌前一米五處站定，恭敬地敬了個標準軍禮：「周書記，市公安局李寧前來報到，請您指示！」眼神裡滿是藏不住的敬畏與期待。

周瑾從檔案上抬起身，臉上帶著溫和卻不失威嚴的笑容，指了指對麵的椅子：「李寧同誌，坐吧，不用這麼拘謹。」

「謝謝周書記！」李寧這才稍稍放鬆，半個屁股挨著椅子邊緣坐下，身體微微前傾，擺出十足的聆聽姿態。

「找你來，主要是想聽聽全市公安工作的總體情況，尤其是社會治安麵還存在哪些突出問題，乾警隊伍的精神狀態怎麼樣。」周瑾開門見山，語氣平和卻帶著不容敷衍的分量。

李寧深吸一口氣，將精心準備的內容娓娓道來。他先以精準數據匯報成效：「今年上半年，全市刑事案件發案率同比下降12.7%，八類暴力犯罪下降18.3%，特別是圍繞港產城融合發展和重點項目落地，我們組建了專項安保隊，累計化解施工糾紛47起，查處擾亂市場秩序案件23起，為經濟發展築牢了安全屏障。」隨後坦誠點出問題：「但隨著金瀾發展加速，人流、物流、資金流高度集中，電信詐騙案件呈上升趨勢，傳統盜搶騙案件在城鄉結合部仍有反彈，更關鍵的是，基層警力缺口達15%，一線乾警平均每週加班超12小時，任務繁重與警力不足的矛盾十分突出。」談及隊伍建設，他著重強調：「全域性乾警士氣高昂，始終堅守在打擊犯罪、維護穩定的第一線，堅決服從市委市政府的各項部署。」

周瑾認真聽著，不時插話追問細節：「重點項目周邊的治安管控是怎麼落實的？有冇有建立與企業的常態化溝通機製？」「基層派出所的負荷具體到什麼程度？有冇有可行的緩解辦法？」李寧一一作答，數據詳實、條理清晰，既不誇大成績，也不迴避短板。

聽完匯報，周瑾沉吟片刻，目光變得深邃而嚴肅：「李寧同誌，總的來看，公安局的同誌們付出了很多努力，為金瀾的穩定發展提供了有力保障，辛苦了。」

「這是我們的天職，不敢談辛苦！」李寧連忙表態。

「但是，」周瑾話鋒一轉，「金瀾正處在城市能級躍升、經濟結構轉型、新城建設加速的關鍵時期，發展機遇前所未有，風險挑戰也同樣突出。大規模的土地開發、钜額的投資流入、密集的項目建設，容易成為**滋生的溫床，也會吸引一些勢力企圖渾水摸魚、非法攫取利益。工程建設中的強攬工程、阻撓施工，市場經營裡的欺行霸市、強買強賣，還有可能存在的『保護傘』問題，這些毒瘤不僅會破壞我們好不容易營造的良好發展環境，更會侵蝕社會公平正義，最終影響金瀾改革發展穩定大局，降低群眾的安全感和滿意度。」

他頓了頓，語氣愈發凝重：「這種情況下，僅維持日常社會治安遠遠不夠。市委初步考慮，要在金瀾組織開展一次專項掃黑除惡鬥爭，聚焦工程建設、市場流通、城鄉結合部等重點行業和領域，深挖徹查黑惡勢力，堅決打傘破網，徹底淨化社會土壤，為高質量發展掃清障礙。」

李寧聽得心潮澎湃，他瞬間意識到，這場專項鬥爭不僅是維護社會穩定的硬仗，更是自己扭轉局麵、爭取高配待遇的絕佳契機——周瑾作為市委書記力推此事，自己若能牽頭抓好落實，必然能贏得核心信任。

「周書記，您的指示太及時、太關鍵了！」李寧立刻站起身，語氣激動而堅定，「市公安局堅決擁護市委決策！打擊黑惡勢力、守護一方平安是我們的天職，請您放心，我們馬上組織力量，做好思想和組織準備，確保召之即來、來之能戰！」

「好。」周瑾點點頭，示意他坐下，「這件事目前還在醞釀準備階段，你回去後先在局黨委內部小範圍吹風，組織精乾力量悄悄開展前期摸排，重點梳理近年來群眾反覆舉報卻未解決的線索、日常工作中發現的疑點，尤其是可能涉及黑惡勢力和『保護傘』的問題。務必注意保密，嚴格按程式推進，具體部署等市委正式研究後再全麵鋪開。」

「是！周書記，我明白！保證完成任務！」李寧再次起身敬禮，聲音洪亮有力。他知道，這是自己證明能力、站穩腳跟的關鍵一戰，必須辦得漂漂亮亮。

送走鬥誌昂揚的李寧，周瑾隨即讓李明通知新任市長劉誌明到市委小會議室談話。兩人落座後，氣氛比與李寧的談話更為輕鬆融洽，卻同樣聚焦核心工作。

「誌明，政府這邊千頭萬緒，這段時間辛苦你了。」周瑾率先開口，語氣裡帶著關心與支援。

「書記，這都是分內之事。」劉誌明笑著迴應，「有您在市委把舵定向，我們政府執行起來心裡更踏實。目前各項工作推進順利，臨港產業園3家新落戶企業正在安裝設備，預計下月投產；港口吞吐量同比增長8.5%，保持穩定增長態勢；西部新區的學校和醫院內部裝修已完成70%，年底前能達到驗收標準。」

「嗯，保持這個勢頭很好。」周瑾讚許點頭，「港產城融合發展戰略方向正確、成效顯著，下一步關鍵要在深化、細化、實化上下功夫。比如產業鏈延伸配套如何加強？營商環境優化還有哪些提升空間？民生保障怎樣才能與經濟發展同步？這些都需要政府牽頭拿出具體舉措。」

「書記放心，我們已經在研究部署。」劉誌明拿出筆記本，「針對產業鏈，我們製定了精準招商目錄和配套扶持政策，重點引進上下遊企業；營商環境方麵，計劃推出『企業全生命週期服務』升級版，實現審批時限再壓縮30%；民生領域，除了在建項目，我們還摸排了群眾反映突出的老舊小區改造、公共運輸優化等短板，正在製定實施方案。」

「很好，市委全力支援政府依法履職。」周瑾表示肯定，「大方向我們共同把握，具體行政執行你大膽負責，遇到需要市委協調的重大問題，我們隨時溝通。」

劉誌明鄭重點頭：「明白！我一定在市委領導下，把各項工作抓實抓細，絕不辜負組織和群眾的期望，也不辜負您的信任。」

話到此處，周瑾話鋒一轉，神色變得嚴肅起來：「不過，有件事我想提前和你通個氣，這也是市委近期要重點推進的工作——組織開展掃黑除惡專項鬥爭。」

劉誌明聞言，立刻收起笑容，認真傾聽。

周瑾繼續說道：「你剛纔提到的重點項目建設、市場經營等工作，其實都麵臨著潛在風險。現在金瀾發展快，大量資金和項目集中，難免有黑惡勢力趁機作亂，強攬工程、阻撓施工、欺行霸市等問題已經有了苗頭，個別企業和商戶已經反映過類似情況。更值得警惕的是，這些黑惡勢力背後很可能存在『保護傘』，若不及時整治，不僅會破壞營商環境，影響企業投資信心，還會損害群眾利益、動搖社會穩定根基，最終拖累我們港產城融合發展的大局。開展這次專項鬥爭，就是要徹底剷除這些毒瘤，為金瀾高質量發展掃清障礙，讓企業安心經營、群眾安心生活。」

「書記說得太對了！」劉誌明立刻迴應，語氣堅定，「我完全支援！前段時間已有企業反映工地遭閒散人員滋擾，商戶投訴遭遇強買強賣，隻是這些問題分散在不同領域，尚未形成集中整治態勢。現在開展專項掃黑除惡，正好對症下藥，既能解決當前突出問題，也能為長遠發展築牢基礎。政府這邊會全力配合，做好資金、後勤保障，協調相關部門形成工作合力。」

「好，有你這句話我就放心了。」周瑾點頭，「後續市委將正式研究方案，屆時我們再細化分工、協同推進。」

送走劉誌明，辦公室裡恢復了安靜。周瑾走到窗前，暮色漸沉，金瀾市的華燈次第亮起，勾勒出這座城市蓬勃發展的輪廓。他深知，作為市委書記，自己的責任就是穩舵定向、謀定後動——既要保持發展戰略的連續性，又要敏銳洞察潛在風險，適時推出關鍵舉措。對李寧的囑託、與劉誌明的通氣，都是這盤發展大棋上的重要落子。

金瀾的航船，正在他的穩健操控下，向著更深更廣的藍海平穩駛去。前方或許仍有風浪，但隻要方向正確、步調堅定，就一定能衝破阻礙，抵達高質量發展的彼岸。周瑾望著窗外的萬家燈火，眼神堅定，信心滿懷。