第38章 潮湧金瀾
第三十八章 潮湧金瀾
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市委常委會通過的《金瀾市港產城融合發展與產業轉型升級總體方案》,如同一聲嘹亮的集結號,迅速傳遍東粵省金瀾市的各級機關、鄉鎮街道和重點企業。這座沉寂已久的沿海港口城市,彷彿被注入了強勁的發展動能,從上到下迸發出前所未有的乾事激情。周瑾在多次工作推進會中反覆強調:「藍圖已經繪就,關鍵在落實。我們要以『開局即決戰、起步即衝刺』的勁頭,把規劃圖變成施工圖,把時間表變成計程表,讓金瀾的港口優勢真正轉化為發展勝勢!」
金瀾的發展引擎全麵啟動,城鄉各地處處呈現出熱火朝天的實乾景象。位於金瀾港西側、規劃麵積15平方公裡的臨港產業園區,成為落實總體方案的首要戰場。由常務副市長劉誌明掛帥的園區建設指揮部迅速成立,自然資源和規劃局、轄區街道辦抽調骨乾力量組成聯合工作組,第一時間進駐涉及征地的4個行政村。工作組創新採用「陽光征地」模式,在村委會門口、村口公示欄等醒目位置,將土地補償標準、安置房選址方案、產業園區規劃用途等資訊全部上牆公示,確保每一項政策都透明公開。工作人員挨家挨戶上門走訪,用通俗易懂的語言講解政策,耐心解答村民關於社保銜接、子女入學、安置房建設標準等核心疑慮。針對部分年老村民的擔憂,工作組還專門協調民政、社保部門現場辦公,辦理養老保險銜接手續。由於前期工作紮實、補償方案公平合理,首期3000畝土地的徵收協議簽署工作在兩週內完成了85%,為園區「七通一平」基礎設施工程按時開工奠定了堅實基礎。不少村民在簽署協議時感慨:「政府這次把話說得明明白白,補償也到位,我們願意支援園區建設,盼著金瀾越來越好。」
與此同時,市交通局、鐵辦牽頭組建專項工作組,同步啟動疏港快速路和疏港鐵路支線的勘察設計工作。設計團隊常駐現場,反覆優化線路走向,儘量避開密集居民區和基本農田,將工程對群眾生產生活的影響降到最低。沿線涉及的23戶拆遷戶,由屬地政府實行「一對一」包乾責任製,工作人員帶著真情實感開展動遷談判,既講清城市發展的大帳,也算好群眾個人的小帳。周瑾特意在拆遷工作專題會上強調:「拆遷工作要依法依規、公平公正,更要帶著感情做工作。要讓群眾感受到,城市發展不會犧牲他們的合法權益,反而會讓大家共享發展成果,確保群眾生活水平不下降、長遠利益有保障。」目前,疏港快速路的初步設計方案已通過專家評審,疏港鐵路支線也完成了與廣鐵集團的對接,預計下月即可正式立項。
市住建局則兵分兩路、雙線作戰:一路聚焦老城區老舊小區改造,首批選取了5個基礎設施老化嚴重、群眾反映強烈的小區,啟動供水管網更新、外牆保溫改造、小區綠化提升、停車位規劃等工作,同時開展加裝電梯意願徵詢,同步推進養老服務站、社區便利店等配套設施建設;另一路全力撲在西部臨港新區,與教育、衛健部門緊密聯動,加速推進規劃中的九年一貫製學校和三甲醫院分院的選址、設計招標工作。為保障項目快速推進,市行政審批局開闢「綠色通道」,對所有相關項目實行並聯審批、容缺受理,審批時限普遍壓縮50%以上,原本需要30個工作日的立項審批,如今最快7個工作日即可辦結,高效的審批服務為項目建設節省了寶貴時間。
金瀾港務集團根據總體方案要求,也迅速組織技術團隊編製航道疏浚和碼頭升級的詳細方案,同步完成工程預算編製,第一時間上報東粵省交通廳、發改委爭取專項資金支援。目前,省交通廳已派專家組赴金瀾港實地考察,對10萬噸級航道疏浚方案給予肯定,專項資金申請已進入稽覈公示階段。港區內的海關監管區、保稅倉庫建設也已啟動設計招標,將打造集倉儲、分揀、報關、物流於一體的綜合性臨港物流樞紐,為後續產業落地提供高效便捷的配套服務。
整個金瀾市,彷彿一個高效運轉的精密機器,各個部門、各個環節都按照總體方案確定的方向協同發力。乾部們紛紛展現出「白加黑」「五加二」的工作勁頭,辦公室的燈光常常亮至深夜,項目現場隨處可見忙碌的身影。但與以往不同的是,大家臉上都帶著乾事創業的興奮與期待,往日那種觀望、拖遝的風氣被一掃而空,取而代之的是比學趕超、真抓實乾的濃厚氛圍。
就在各項工作如火如荼推進之際,一個週末的夜晚,周瑾在書房裡審閱臨港產業區招商目錄和政策清單時,桌上的紅色保密電話突然響起。他瞥了一眼來電顯示,神色微微一肅——是來自京城的號碼,屬於他的父親周承宗。
周承宗現任國家發改委主任,在宏觀經濟管理、區域發展規劃領域有著深厚造詣和極高威望,雖從不直接乾涉兒子的地方工作,卻始終默默關注著他的成長與履職動態。
周瑾拿起聽筒,語氣自然帶上了幾分敬重:「爸。」
「小瑾,是我。」電話那頭傳來周承宗沉穩而熟悉的聲音,帶著一絲不易察覺的關切,「你們金瀾最近出台的港產城融合發展方案,我通過內部渠道瞭解了一些,動靜不小,思路也清晰。」
周瑾心中一動,知道父親的關注必然帶著專業的審視,他簡明扼要地將方案的核心理念、產業佈局邏輯、當前推進情況向父親做了匯報,重點闡述瞭如何依託金瀾港的深水泊位優勢,承接珠三角產業轉移、升級傳統出口型產業、培育海洋新興產業的具體思路,也坦誠說明瞭當前麵臨的港口升級資金缺口、新興產業招商難度等實際困難。
周承宗靜靜地聽著,冇有打斷,偶爾插話詢問關鍵細節:「東粵省對金瀾港航道升級的配套資金能落實多少?有冇有爭取納入國家沿海港口發展專項規劃?」「海洋新興產業方麵,你們與省內高校、科研院所的合作有具體落地舉措嗎?如何規避與珠三角沿海城市的同質化競爭?」「征地拆遷工作涉及多少群眾,社保銜接、安置房建設的具體保障措施是什麼?」
周瑾一一細緻作答,將金瀾的實際情況、已採取的應對措施和後續規劃都坦誠相告。他深知,父親的提問往往直擊要害,既是對他工作的檢驗,更是在幫他梳理思路、預判風險。
聽完兒子的敘述,周承宗沉默了片刻,似乎在梳理思緒,隨後緩緩開口,語氣平和卻字字千鈞:「思路是對的。立足自身港口優勢,融入東粵省『一核一帶一區』發展格局,對接珠三角產業梯度轉移,這是地方經濟發展的正道。金瀾的核心競爭力就在港口,把港口文章做足、做深、做透,方向就不會偏。」
他話鋒微轉,帶著明顯的提醒意味:「但小瑾,越是大乾快上的時候,越要保持清醒的頭腦,不能被髮展的熱情衝昏了頭。我有幾點意見,你務必記在心裡。」
「第一,堅守規劃的嚴肅性與靈活性。方案既定,就要堅決執行,不能因個別阻力或短期利益就隨意調整,確保發展的連續性;但在具體執行中,要密切跟蹤市場變化和實際進展,建立動態評估機製,根據實際情況做科學微調,讓規劃始終貼合發展實際,而不是僵化執行。」
「第二,堅持質量效益優先。招商引資不能『撿到籃子都是菜』,要嚴格設置環保、技術、投資強度門檻,重點引進高附加值、低能耗、無汙染的項目,寧缺毋濫。尤其是臨港產業,海洋生態環境脆弱,必須守住生態紅線,配套建設高標準環保設施,絕不能走『先汙染後治理』的老路,要實現發展與保護的雙贏。」
「第三,妥善處理改革發展與穩定的關係。土地徵收、拆遷改造,都是涉及群眾切身利益的敏感工作,一定要把工作做細、做紮實。要充分尊重群眾意願,保障群眾的知情權、參與權、監督權,依法依規保障群眾合法權益,不能因為追求速度而激化矛盾。發展的最終目的是為了人民,讓群眾共享發展成果,才能凝聚起更大的發展合力。」
「第四,也是最關鍵的一點,」周承宗的語氣格外凝重,「時刻守住廉潔自律的底線。項目多了,投資大了,各種圍獵、打招呼的情況肯定會出現。你作為市長,必須以身作則,嚴格要求自己,管好班子成員,管好身邊工作人員。金瀾剛剛經歷過羅文傑案的教訓,政治生態經不起再折騰。要建立健全製度籠子,讓項目審批、資金使用、工程招投標等所有權力運行都在陽光下進行,主動接受監督,確保乾部清正、政府清廉、政治清明。」
父親的這番話,高屋建瓴、切中要害,既有宏觀層麵的戰略指導,又有具體工作的實操提醒,如同醍醐灌頂,讓周瑾倍感振奮,也更深感肩上的責任之重。
「爸,我明白了。您的提醒非常及時、非常重要,我一定牢記在心,在工作中把握好節奏和分寸,既要敢於擔當、銳意進取,又要穩健前行、守住底線,確保金瀾的發展健康、可持續。」周瑾鄭重迴應,語氣中滿是堅定。
「嗯,你心裡有數就好。」周承宗的語氣緩和下來,帶上了一絲家常的溫情,「工作再忙,也要注意身體。盼盼和孩子們都過去了吧?家裡安頓好了嗎?」
「都安頓好了。」周瑾臉上露出溫暖的笑容,語氣柔和了許多,「盼盼專心照顧家裡和孩子,劉阿姨也跟著過來幫忙,孩子們已經適應了金瀾的生活,每天都很開心。」
「那就好。」周承宗頓了頓,聲音裡帶著一絲不易察覺的牽掛,「家裡安頓好了,你才能更安心工作。有空……多給家裡打個電話,讓我和你媽放心。」
「好的,爸。您和我媽也多保重身體,注意休息。」
掛了電話,書房裡恢復了安靜。周瑾走到窗前,望著夜色中金瀾港方向閃爍的燈火,心潮起伏。父親的叮囑言猶在耳,既是沉甸甸的壓力,更是源源不斷的動力。他深知,前路絕非坦途,還會遇到資金籌措、招商攻堅、利益協調等諸多困難,也會麵臨各種誘惑和挑戰,但此刻,他的內心無比堅定。
上有國家宏觀政策的指引和父親的諄諄教誨,中有東粵省委省政府的支援和市委班子的團結一心,下有全市乾部群眾的實乾拚搏,身後還有家人構築的溫暖港灣。他有信心,也有決心,帶領金瀾這艘航船,乘著時代的浪潮,衝破重重阻礙,駛向更加廣闊的藍海。
潮湧金瀾,大勢已起。作為這艘航船的掌舵者之一,周瑾必將以更加審慎的態度、更加堅韌的意誌、更加智慧的舉措,迎接前方的風浪,奔赴那充滿希望的未來,讓這座東粵省的沿海港口城市,在新時代的浪潮中綻放出璀璨的光芒。