一週的時間，在省公安廳大樓的特定樓層裡，彷彿被按下了加速鍵。

從週一下午全省會議結束後，由常務副廳長蕭傑親自牽頭，刑偵、經偵、網安、技偵、科信、法製、研究室等多個核心部門抽調的二十餘名精乾警力組成的「打擊治理電信網絡新型違法犯罪」專項工作專班，便進入了一間臨時劃定的會議室，開始了近乎封閉的連軸運轉。

會議室的白板上，最初隻有周瑾在茶室勾勒的五大方向框架。短短幾天，便被密密麻麻的數據、流程圖、機製設計圖填滿。各地市按照嚴苛時限上報的案件數據，經過日夜不停地匯總、清洗、分析，化作了一組組觸目驚心的圖表和典型案例剖析。與銀行、通訊管理部門、網際網路企業的前期溝通意見，也以紀要形式不斷補充進來。

專班成員分成了幾個小組：基礎數據與形勢分析組負責將全省電信詐騙案件的「家底」徹底摸清，形成有數據、有案例、有趨勢判斷的權威報告；體係構建與機製設計組則專注於將「反詐中心」的架構、警銀通協作流程、止付凍結綠色通道、技術反製預警模型等設想，細化成可操作的製度規範和建設標準；宣傳防範與責任分工組，則在研究如何構建全社會反詐防線，並明確公安機關內部及各相關單位的職責邊界。

蕭傑幾乎泡在了專班會議室。他既是總協調，也是關鍵決策的拍板者。徐振國也數次親臨，聽取階段性匯報，對方案的方向性和關鍵節點提出明確要求。整個廳裡都瀰漫著一種緊繃而高效的氣息，所有人都知道，這次是動真格的。

週五下午，經過連續數輪修改、打磨，一份厚達近百頁的《關於構建漢東省打擊治理電信網絡新型違法犯罪綜合體係的報告與實施方案》（審議稿）終於成型。報告分為三大部分：

第一部分：嚴峻形勢與緊迫挑戰，用翔實的數據和血淋淋的案例，全麵揭示了電信網絡詐騙犯罪的產業化、跨境化、危害巨大化特徵及其對漢東省社會穩定和群眾安全感的嚴重威脅。

第二部分：總體思路與建設目標，提出了「以防為先、打防結合、綜合治理、社會共治」的總體思路，明確了力爭一年內實現「兩升兩降」（破案數、抓獲犯罪嫌疑人數明顯上升，發案數、群眾財產損失明顯下降）和構建起「主動預警、快速反應、精準打擊、有效止損」四位一體防線的具體目標。

第三部分：主要任務與實施方案，這是核心，詳細闡述了「五大體係」的建設路徑、責任單位、完成時限和保障要求，每一項都力求具體、可操作、可考覈。

週六上午九點，省公安廳D委會議室。全體D委委員悉數到齊。這是徐振國到任後，首次就一項具體業務工作召開如此正式的廳D委會進行專題審議。會議氣氛莊重。

會議由徐振國主持。他開門見山：「同誌們，今天D委會的唯一議題，就是審議《關於構建漢東省打擊治理電信網絡新型違法犯罪綜合體係的報告與實施方案》。過去一週，專班同誌做了大量艱苦細緻的工作。下麵，請蕭傑同誌代表專班，向D委會作匯報。」

蕭傑站起身，走到投影前。他冇有照本宣科，而是結合精心製作的PPT，用了一個小時的時間，重點突出、邏輯清晰地匯報了整個方案的出台背景、核心內容和關鍵舉措。當他展示那些全省發案趨勢圖、钜額損失案例（隱去具體受害人資訊）、以及詐騙窩點跨境運作模式分析時，在座的D委委員們，即便是分管其他領域的，麵色也都變得極其凝重。他們中許多人對這個問題雖有耳聞，但如此係統、直觀地看到全貌和嚴重性，還是第一次。

當蕭傑講到方案中提出的「實體化反詐中心」、「警銀通無縫對接」、「30分鐘緊急止付圈」、「全民反詐APP」等創新舉措時，委員們眼中開始閃爍起思索和認可的光芒。這些舉措，既直麵了當前打擊治理的難點痛點，又體現了前瞻性和改革魄力。

匯報完畢，蕭傑補充道：「這份方案，是在深入分析我省現狀、充分借鑑兄弟省市有效經驗、並經過與相關單位初步溝通的基礎上形成的。我們認為，它基本符合當前鬥爭需要，具備較強的可操作性。當然，可能還存在不足，請各位委員審議。」

徐振國環視一週：「請大家發表意見。」

短暫的沉默後，分管刑偵的副廳長率先發言：「數據很紮實，問題看得準。這個『反詐中心』的設想，尤其是把銀行、通訊公司的人請進來聯合辦公，是打破壁壘的關鍵一招。我完全讚同。建議在方案中進一步強化跨境案件的警務協作機製研究。」

分管網安的D委委員接著道：「技術反製和預警體係是未來的核心戰鬥力。方案裡提到的基於大數據的潛在受害人識別模型，方向是對的，但技術實現和公民個人資訊保護的邊界需要進一步細化規範，建議法製部門提前介入研究。」

其他委員也陸續發言，有的從宣傳發動角度提出補充建議，有的關心基層所隊如何融入這個新體係，有的則對所需經費和編製保障提出了關切。討論熱烈而務實，所有意見都指向如何讓方案更完善、更落地。

徐振國和蕭傑認真記錄著每一項意見。徐振國不時插話，對一些關鍵點進行解釋或強調。

討論持續了近兩個小時。最終，徐振國進行總結：「綜合各位委員的意見，方案的主體框架、核心內容是科學可行的，符合當前嚴峻形勢和公安工作發展方向。會上提出的修改意見，請蕭傑同誌牽頭，專班立即吸收完善，形成最終上報稿。」

他頓了頓，語氣轉為嚴肅的決議口吻：「那麼，現在對《關於構建漢東省打擊治理電信網絡新型違法犯罪綜合體係的報告與實施方案》（根據本次D委會意見修改後）進行表決。同意的請舉手。」

所有D委委員，包括剛纔提出補充意見的，都齊刷刷地舉起了手。方案獲得了廳D委會的一致通過。

「好，全票通過。」徐振國宣佈，「蕭傑同誌，請你組織專班，按照會議要求，在今晚下班前完成修改，形成正式文字。」

他看向所有委員，聲音鏗鏘有力：「這份方案，不僅僅是一份檔案，更是我們漢東公安向新型犯罪宣戰的綱領。D委會通過了，就意味著責任上肩了。下一步，我將儘快擇機，就此事向省委沙瑞金書記作專題匯報。一旦獲得省委支援，全廳上下必須立即行動起來，不折不扣地抓好落實。散會！」

會議結束，但緊迫感並未消散。蕭傑立刻召集專班成員，根據D委會意見進行最後衝刺修改。徐振國則回到了自己的辦公室。

他站在窗前，看著樓下熙熙攘攘的街景，心中思忖。方案在公安係統內部已經取得了共識，完成了必要的程式。現在，最關鍵的一步，就是要將這份凝聚了公安智慧、反映了嚴峻現實、也承載著重大機遇的方案，連同背後那些令人警醒的數據和案例，呈送到省委書記沙瑞金的麵前。

他需要讓沙書記看到問題的嚴重性，看到公安廳主動作為的決心，更要看到這項工作的巨大政治意義和潛在政績。他必須做好充分的準備，確保這次匯報能夠一舉成功，贏得最高決策層的全力支援。

漢東省打擊電信網絡詐騙的宏大佈局，在公安廳內部完成了關鍵的「點火」程式，下一步，就將進入尋求全省力量支援的「推進」階段。而徐振國，將作為這項戰略的提出者和推動者，站到省委書記的麵前。這對他來說，既是巨大的考驗，也是前所未有的機遇。